数字政通发布“人和”行业大模型 开启城市“智”理新时代

数字政通副总裁赵明明做主题分享

11月16日，北京数字政通科技股份有限公司（以下简称“数字政通”）“数智领航，政通人和”人和行业大模型应用场景发布会于北京数字政通EGOVA展示中心举办。

专注城市治理 赋能行业发展

“人和”行业大模型是数字政通从“网格化”到“一网统管”发展过程中，专注城市治理行业应用、立足全国5000余个项目沉淀的业务和数据基础、顺应生成式AI（人工智能）技术趋势发布的AI大模型产品。

据了解，“人和”行业大模型基于通用大模型底座，结合城市治理行业经验和专业知识打造，具备专业的知识问答、语言理解、文本生成、逻辑推理等能力。通过持续学习和优化，可以不断提升专业领域的场景应用效果，解决民生诉求、城市管理、基层治理等行业场景的痛点问题，赋能数字政府建设。

当前，城市治理已成为社会治理和国家治理的重要组成部分，也是国家治理体系和治理能力现代化的关键体现。数字经济时代，推进城市治理现代化、智能化，亟须应用大数据、AI大模型等手段并将其转换为切实有效的行业场景应用，推动城市治理全方位转型升级。

中国工程院院士郑纬民在致辞中提到，伴随AI大模型的爆发，垂直行业大模型将成为实际赋能产业变革深层力量。将大模型能力与行业知识图谱深度结合，将成为我国发展大模型产业的重要路径。此外，郑纬民也指出，要大力开展基于国产AI芯片大模型基础设施及生态系统建设，解决大模型基础设施建设的关键问题，共促产业高质量发展。

中国信息通信研究院副总工程师何伟表示，城市治理一头连着经济发展，一头牵着百姓民生。大模型技术为城市治理描绘出前所未有的解决方案和发展蓝图，“人和”行业大模型的问世体现了数字政通多年的研发积淀，也是数字政通对于城市治理前沿路径的探索。

中国测绘科学研究院研究员陈向东谈到，如今正在进入由数据驱动、人工智能引领的新时代。城市数据不仅仅是0和1的组合，而且是助力城市智能化、精细化治理的理性、客观的“决策辅助”。挖掘场景数据的深层价值，让数据释放应有的势能与潜力，从而更好地帮助城市管理者制定相应的预警措施，是大模型赋能城市治理的应有之义。

拓展应用场景 破解痛点难点

发布会上，数字政通副总裁赵明明以《大模型赋能数字政府新变革》为主题作了分享。赵明明介绍说，“人和”行业大模型不仅仅是行业大模型，更是赋能城市治理的场景应用。数字政通致力于利用大模型解决场景痛点，深度释放城市治理智能化势能。

过去20多年，数字政通在全国500余个城市、1600余个区（县）建设了超过5000个数字化平台项目，具备丰富的城市治理需求洞察与场景知识沉淀，这为“人和”行业大模型提供了充足的“养料”。结合“一网统管”等业务，数字政通不断拓展“人和”行业大模型在城市运行管理、基层社会治理、城市安全运行监测、停车、行政执法、市政基础设施运营等数字政府场景的落地应用。

民生诉求方面，构建了基于大模型的智能对话引擎，赋能政务热线，由“数字人”自动、快速处理各类投诉和咨询问题，解析政务热线中的关键信息后生成问题工单，服务群众供水供电、游商占道、住房公积金等方面的需求。

法治政府方面，根据线索详情智能识别违法行为，推荐相关案由及违则罚则，完成执法立案登记；智能推荐笔录模板，一键填充执法文书内容，完成执法调查询问笔录；智能推荐相关的自由裁量建议，辅助执法决定。

城市管理方面，构建基于大模型的城市评价方案，根据城市规模、评价目标、工作办法，关注重点及相关配套机制，构建个性化评价方案；利用智能化采集方式，智能分析城市管理高发问题、高发区域；根据评价周期内采集数据，客观评价城市管理情况，找出问题短板，生成决策建议。

基层减负方面，结合OCR（光学字符识别）智能采集，快速完成数据采集表单填写，还可根据用户采集需求描述，智能匹配不同的数据采集系统，结合低代码组件个性化定制可视化大屏。

赵明明表示，独行者疾，众行者远。数字政通与志同道合的生态伙伴合作，创新联合解决方案，共赢发展。依托数字政通在城市治理数字化领域技术、项目沉淀与落地能力，结合伙伴在大模型基础底座、模型训练算力、数字人以及语音识别等关键技术应用的优势，共同丰富数字政通“人和”行业大模型应用生态，开启大模型赋能城市治理的新时代。

河南省许昌市政务服务和大数据管理局局长马红伟提出，数字化转型已经成为当今世界发展的必然趋势，数字政府作为其中的关键组成部分，正在发挥着越来越重要的作用。本次发布会围绕大模型赋能数字政府变革展开深入讨论，能够为政府数字化转型提供新的思路和方向。

携手合作伙伴 共促创新升级

数字政通携手中国电信、阿里云、新华三集团、科大讯飞这些行业合作伙伴，发布了四大解决方案。

数字政通与中国电信联合发布大模型与算力服务解决方案，旨在满足数字政通“人和”行业大模型训练与推理的算力需求，为城市运行管理业务提供专业、精准、可靠的大模型算法服务，全面应用于城市管理、城市安全运行监测等多个业务场景。中国电信住建行业事业部副总裁胡杰表示，人工智能的发展对云网融合提出了更高的要求，云网融合将朝着智能化的方向演进升级。中国电信将继续与数字政通携手探索“云网智”融合技术，以“网络+云计算+AI+应用”模式，为城市运行管理的智能化升级提供服务。

数字政通与阿里云联合发布基于通义大模型基础底座的政务服务行业解决方案，可广泛应用于民生服务、城市管理和市政基础设施运营等城市治理业务场景，推动实现城市治理一网统管的智能化与业务体系的应用创新。阿里云副总裁、政务行业线总经理赵文说，未来双方将在政务大模型领域展开更深入的合作，基于通义大模型的能力，结合数字政通在政务服务领域的应用以及业务场景语料，共同孵化政务服务领域的大模型产品，用更加智能的产品提升政务服务质量，更高效地解决问题。

数字政通与新华三集团联合发布大模型一体机解决方案，广泛应用于基层社会治理等业务场景，提升城市科学化、精细化、智能化治理水平。新华三集团副总裁李子威谈到，大模型一体机解决方案是以AI之力推动城市治理体系和治理能力现代化的创新之举。新华三集团将与数字政通一同锚定未来技术演进趋势，结合新华三集团强大的数字基础设施建设能力和数字政通丰富的行业应用能力，开启数字化城市治理新篇章。

数字政通与科大讯飞联合发布大模型关键技术应用解决方案，加速“人和”行业大模型在城市治理行业落地应用，实现城市治理业务体系的智能化应用。科大讯飞智慧城市BG副总裁戴林表示，大模型是新一代的生产力工具，拓展大模型场景的深度应用与开发势在必行。科大讯飞与数字政通携手共建融合了虚拟数字人、语音识别等技术的行业大模型解决方案，共同推动双方在智慧城市领域专业方向的技术革新，助力城市治理行业大模型应用场景的实践创新。

AI大模型赋能城市治理精准化、精细化和便民服务智慧化的蓝图正缓缓铺开。“人和”行业大模型及合作解决方案的发布是数字政通以大模型赋能城市治理服务体系革新的第一步，未来，数字政通将围绕大模型技术、场景应用创新，不断推出智慧化场景解决方案，为城市智能化升级和数字政府建设贡献更多“政通智慧”。